随着疫情防控阶段性成效进一步巩固，中山外贸进出口指标逐月回升。图为中山港货运码头。

　　自动化生产线上，技术工人正在熟练作业。7月14日上午，广东奥马冰箱有限公司的生产车间繁忙而有序。该公司自今年2月10日复工以来，不断提升产品设计和能效，有效抢抓海外“宅经济”市场机遇，上半年产能同比增长2.35%。

　　“5月以来，奥马冰箱产销两旺，产量和出货量单月均超过了100万台，今年预计能达到千万台的产销规模。针对这么大的出货量，海关及时指导我们办理提前申报、汇总征税等便利手续，平均每单能节省一半的时间，通关效率大幅提高。”在生产车间内，广东奥马冰箱有限公司业务支持部副部长冯长江向记者介绍。

　　去年，中山出口总值近2000亿元，登记注册的外贸企业数量近1万家。对于外贸依存度超过70%的中山来说，“稳外贸”就是稳住全市经济基本面。7月10日举行的全市外经贸工作会议指出，中山有关部门要搞好营商环境，积极帮助企业保订单、稳市场。当前，中山市商务局、金融局、税务局等部门正陆续出台纾困政策，通过打出惠企“组合拳”，稳住外贸“基本盘”。

　　今年前4月，在疫情发展形势尚未明朗的情况下，很多外贸企业难以掌控生产，订单与用工的“动态不平衡”让企业顾此失彼。在这种情况下，不少中山外贸企业积极自救：

　　中山东菱威力电器有限公司以部分亏损订单换取生产规模的稳定，中山市欧派克五金制品有限公司积极开拓内销渠道填补外贸订单下滑，中山市安蜜尔电器实业有限公司正针对“宅经济”开发创新产品……而在全市层面，有关部门也逐渐出台有关政策，采取措施引导企业在下半年站稳脚跟，促进市场逐渐回暖。

　　外经贸工作会议上，中山市商务局局长吴翘楚表示，随着中山市疫情防控阶段性成效进一步巩固，以及各级政策红利持续释放，中山市外贸进出口指标呈现出一些积极信号——

　　外贸进出口逐月回升。1—5月，全市外贸进出口降幅较前4个月和一季度分别收窄2.1个和6个百分点。进出口、出口、进口连续3个月稳步回升。

　　市场结构不断优化。1—5月，中山市对美国、香港、日本、台湾、德国等主要市场进出口合计占比42.9%，比去年同期提高0.4个百分点。对印尼、新西兰等新兴市场进出口逆势增长，同比分别增长10.2%、44.8%。

　　重点外贸企业拉动作用显现。1—5月，全市100家重点外贸企业进出口504.4亿元，增速比全市进出口高4.6个百分点，重点外贸企业对进出口拉动作用逐步回升。

　　吴翘楚表示，为更好地服务企业，中山市商务局成立了商贸领域复工复产服务小组，协调解决外贸外资企业复工复产困难问题，并完善了稳企安商配套政策措施。截至6月底，中山贸促会累计出具新冠肺炎疫情相关不可抗力事实性证明69份，涵盖家电、服装、装备制造等行业，涉及合同金额约3.3亿元人民币。中山市商务局还出台了《中山市促外贸稳增长实施办法》，建立逐月跟踪督导机制。

　　“快速审批的出口退税帮我们缓解了极大的压力。”近日，在收到最新一笔出口退税后，中山市瑞康电器有限公司（下称“瑞康电器”）董事长罗礼南高兴地告诉记者。疫情以来，不少海外客户缩减或暂缓订单，这对外贸企业特别是其中的中小企业带来不小的影响和冲击。

　　瑞康电器是一家主营电源产品出口的公司。疫情期间，由于大批外贸订单延期，积压货物还要支付高额的仓储和滞留费用，企业一度面临超过2000万元的资金缺口。此时，中山税务部门通过大数据分析，将税收新政和涉税提醒，精准推送到罗礼南的手中。

　　按照新政策，瑞康电器预计可享受包括阶段性社保减免及房产土地两税困难减免51万元、小型微利企业所得税优惠43万元，研发费用加计扣除450万元。此外，由于属于出口企业，还可享受快速审批出口退税累计843万元。

　　有了税费优惠支持，瑞康电器将省下来的资金用在了“刀刃上”。考虑到产品主要出口地在非洲及中东，由于居家隔离期间，生活电器和办公电器使用频率增高，家用稳压器的需求量明显上升。复工复产后，瑞康电器开足马力投入生产，备足货源准备迎接“回暖季”。目前，积压在库的货品陆续出货近八成，企业销售额还同比上升了15%。

　　出口退税以直接的资金支持，有效缓解出口企业资金压力。据统计，今年上半年中山共办理出口退税25082户次，退税总额达109.33亿元。

　　减税之外，金融支持更是为企业资金流注入“活水”。外经贸工作会议上，中山市金融局局长谭梅山表示，截至5月末，全市外贸企业贷款余额341.26亿元，同比增幅23.34%，其中信用贷款余额41.41亿元，同比增幅24.1%。

　　6月中旬，中山市商务局、中国出口信用保险公司广东分公司、中山农村商业银行股份有限公司三方签订战略合作协议，为中山外贸出口企业投放“外贸易贷”款40亿元。中山市商务局也将细化出口贸易融资贴息政策，发挥财政资金撬动作用，帮助企业降低融资成本。

　　此外，中山市金融局及相关部门通过联合举办全市金融对接会，1-5月共为105家企业办理“助保贷”备案金额5.18亿元，为企业办理502笔过桥融资贷款58.67亿元，帮助企业减负超0.88亿元。

　　在原有外贸业务受疫情影响的情况下，培育外贸新增长点成为破解困局的重要抓手。而深化放管服改革则是在疫情之下泛亚电竞，中山外贸修炼内功的必修课。

　　6月15日，首票跨境电商9610直购出口业务顺利通关，实现中山跨境电商出口业务零的突破。舱单自动审核、卡口自动放行、压缩通关时长……商品可利用快件、快递等灵活多样的供应链网络进入国际市场，具有链路短、成本低、限制少的优势。9610直购出口业务的通关，让中山电商企业再也不用到广深等周边城市办理跨境电商业务，在“家门口”就能办理，直面海外市场，大大节省人力和时间成本。

　　近年来中山外贸电商发展迅猛。今年1-5月，中山全市跨境电商进口额5100万元，远超去年全年数据（2019年全年进口额120万元），实现了突破性发展。吴翘楚表示，中山从获批跨境电商综合试验区到正式开通业务仅用了不到50天的时间，率先在全省新批的7个综试区中开展跨境电商直购出口业务。中山将加快推动跨境电商综试区建设，力争全年跨境电商进出口额力争实现10亿元。

　　在今年的外贸工作中，中山各项业务办理“提速”效果明显：出口退税方面，中山市税务局实现正常退税的平均办理时间压缩在4个工作日以内，1-5月平均办退时间比去年全年平均办退时间减少42%；通关环境方面，海关部门持续推进海关业务改革，不断优化口岸通关时效，截至5月底，中山市进口通关时间7.19小时，比2017年压缩77%，出口通关时间0.55小时，比2017年压缩84%，内外贸货物从运抵码头到提离仅需20分钟；市金融局拓展业务办理渠道，简化业务办理手续，针对进口开证等业务进行加急处理，多数银行将原来2-3天处理完毕的业务缩短至1天内处理完毕。

　　今年4月，中山获批设立跨境电子商务综合试验区。“中山综试区将进一步加快探索、实践，形成与中山跨境电子商务业态发展相适应的新型监管服务和政策支持体系，优化通关营商环境。”中山市商务局副局长谢力表示，中山综试区将建设“一核心、三基地、多产业”的跨境电子商务发展体系。

　　“希望大家共同努力，争取打造珠江西岸规模最大、智能化最高的跨境电商平台，将中山打造成为新业态蓬勃发展的新兴地、新高地。”中山市副市长雷岳龙提出，中山一方面要加快跨境电商体系建设，一方面要继续加大跨境电商平台招商引资力度，加快项目落地，为中小微企业提供跨境电商闭环的供应链整合服务。

　　市场逐渐恢复，但寒冰尚未完全消融。在全市外经贸工作会议上，吴翘楚表示，目前中山外经贸工作还存在以下问题：一是企业订单下降严重，国际市场信心不足，外贸企业普遍表示在手订单较去年同期下降；二是出口转内销存在困难，在制度、法规、市场供求、结算形式、销售渠道等方面亟待突破；三是利用外资降幅较大、来源单一。市商务局将通过强化重点行业、龙头企业对外贸的支撑和拉动、搭建内外销多元渠道、加快推动跨境电商综试区建设、全面修订现有外贸政策确保政策针对性、实效性和长期性、全力引进外资优质项目等措施，稳住外贸基本盘。

　　由市到镇，各级部门积极为外贸企业寻求市场拓展。贸促会相关负责人表示，目前已提前发动企业参加香港国际秋季灯饰展，报名企业超过350家。市工信局推荐108家优秀中小企业报名参加中国国际中小企业博览会“网上中博会”，为优秀中小企业提供免费展示服务。出口转内销方面，商务局发动外贸企业积极参与“家电下乡”活动，助力华帝-热水器、奥马-冰箱、长虹美菱日电-电饭煲、东菱威力-洗衣机等家电企业拓展内销市场。

　　火炬开发区党工委副书记林细权表示，今年火炬开发区依托中德（中山）生物医药产业园等平台，发动园区健康医药企业与欧洲国家地区加强沟通与联系，拓宽海外订单渠道，健康医疗、防疫物资配套及食品产品逆市飘红。如创艺生化工程因新冠试剂盒订单增多，全年出口额预测同比增长160%、美捷时主要生产洗手液、酒精的喷雾阀等产品，全年订单预计比增40%。

　　港口镇镇长梁战文表示，港口镇将整合各类资源，发展跨境电商，加快发展跨境电商、网上交易等外贸新业态新模式，积极参加线上展会，加快拓展国际新兴市场，加快培育新的外贸增长点。古镇镇党委书记匡志表示，古镇镇将通过外贸促进平台积极引导企业开拓东南亚等地区业务，以工程项目带动灯具订单量，有效拉升外贸数据。

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